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LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 59° DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ PARA REFORMARLO INCLUYENDO LA PROMOCIÓN DE LAS MICRO EMPRESAS, COOPERATIVAS Y DEMÁS FORMAS ASOCIATIVAS DE ORGANIZACIÓN ECONÓMICA |
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Friday, 03 de September de 2010 |
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Proyecto de Ley Nº 04214 En los hechos, la micro y pequeña empresa (en adelante MYPE) tiene un rol fundamental en la generación de empleo, y en ese sentido es promotora del desarrollo económico y social.
Es a tal punto importante que en el terreno de los hechos es la mayor generadora de empleo, congregando al grueso de la población empleada.
En su rol de promotor del empleo, precisamente, el Estado ha dado todo un marco legal de promoción de la Mype, a fin de que los sobrecostos laborales, la carga tributaria, entre otros, no frenen su crecimiento y se logre contrarrestar los inconvenientes generados por los niveles tan altos de informalidad que subyacen.
Sin embargo, si bien la MYPE es la forma de organización económica más representativa de la realidad del Perú, existen también otras formas recurrentes de organización como son las cooperativas, la empresa unipersonal (persona natural), etc. De esta manera, resulta trascendente la promoción y difusión de estas formas de organización.
Por su parte, el artículo 59 de la Constitución (en adelante, el artículo), del Rol Económico del Estado, establece que el papel que corresponde al Estado en la generación de riqueza, y al mismo tiempo como garante de ciertas libertades que actúan como condiciones imprescindibles para la generación de bienestar social y económico. En ese sentido, son las libertades de Trabajo y Empresa, yendo de la mano, las que contribuyen al desarrollo del país en todo sentido.
No obstante, estas libertades solamente pueden ser operativas al verse complementadas con formas de organización acordes a la realidad peruana. En esa línea, contar con la consagración constitucional de estas formas de organización es muy positivo, en tanto que viene a reforzar todo el marco normativo de aquellas, más aún cuando el artículo habla en su parte final solo de Pequeñas empresas, que aunque importante, tan solo es una de las distintas formas de organización que operan en el Mercado.
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